Protestos indicam realinhamento de forças políticas no Equador, diz analista

Um aumento no preço dos combustíveis levou indígenas, camponeses e setores sindicais às ruas contra o presidente do Equador, Guillermo Lasso, na terça-feira, 26, e quarta-feira, 27, aumentando a tensão no cenário político do país. A movimentação acontece em meio a um estado de exceção, declarado em 18 de outubro, e a uma crise econômica desencadeada pela pandemia.

Para o professor e pesquisador da Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales Franklin Ramirez, os protestos, que se assemelham às grandes manifestações de 2019, são um teste interno e externo para o movimento indígena, hoje figura central da oposição equatoriana. Também são uma forma encontrada pelos setores populares de combater a agenda de reformas pró-mercado de Lasso.

Para além do aumento no preço dos combustíveis, quais são as razões dessas manifestações?

De que forma elas se conectam com os protestos de 2019?

Uma primeira conexão é o protagonismo e a centralidade do movimento indígena. Em 2019 a convocatória foi feita por muitos setores, mas quem acabou na liderança foi a Conaie, por meio de uma aliança entre o movimento indígena e os sindicatos de trabalhadores e professores. A segunda conexão é a crítica às reformas neoliberais que ressurgiram a partir de 2018, sobretudo em 2019, quando se firmou o acordo com o FMI. Em terceiro lugar, eu diria que elas se conectam porque desde 2019 o protagonismo do movimento indígena reacomodou o tabuleiro político, e isso se reforça agora, quando a Conaie se torna a figura mais clara de reivindicação do campo popular frente às elites neoliberais e frente à indecisão de (o ex-presidente e opositor) Rafael Correa Mas há um aspecto muito importante a ser destacado: nos últimos anos, vimos com claridade que o movimento indígena é muito heterogêneo. Há setores do movimento que estão com Lasso, com o governo, há uma parte da bancada legislativa do (partido indígena) Pachakutik que vem votando algumas iniciativas com Lasso. A presidente da Assembleia é do Pachakutik e é uma aliada firme do governo. Então para o movimento indígena, essa mobilização é também uma forma de reassegurar o movimento, de evitar que posições mais à direita ou mais pró-governo ganhem terreno. Esses protestos são também uma forma do movimento indígena harmonizar suas posições. Há um subtexto aí.

Como está a popularidade de Lasso neste momento?

A vacinação deu muita popularidade a Lasso, foi sua medida mais emblemática e exitosa, mas a apresentação dos projetos de reformas laboral e tributária diminuiu sua popularidade. Depois houve um aumento colossal de insegurança, homicídios, crise carcerária… há uma sensação enorme de insegurança, com a qual o governo não sabe lidar. Depois veio o anúncio dos Pandoras Papers, isso fez sua popularidade despencar. Lasso também lançou críticas muito fortes aos opositores, acusando-os de golpistas, conspiradores, isso ajuda a explicar a deterioração da sua imagem, para além da crise social e econômica. Na Assembleia ele não tem maioria. Ele também vem perdendo apoio dos seus aliados. A sensação é de que ele perdeu muito capital político em pouco tempo. E suas decisões de governo e políticas públicas não estão resolvendo alguns problemas fundamentais da população.

As eleições deste ano fortaleceram o movimento indígena?

O fortalecimento começou antes. Em fevereiro de 2019, nas eleições locais, o Pachakutik cresceu muito. Houve muita mobilização, se deu a impressão de que havia uma nova geração de jovens indígenas que irrompiam pela primeira vez em via pública. E aí chegam as eleições desse ano, quando o movimento conquistou uma enorme bancada, a própria votação do (candidato a presidência pelo Pachakutik) Yaku Pérez foi bastante significativa. Todas esses fatores deram muita força ao movimento social. O movimento indígena equatoriano nunca teve duas coisas ao mesmo tempo de modo tão claro: poder social e poder estatal. Ao mesmo tempo, esse crescimento do movimento indígena também implicou em sua diversificação. Há uma direita indígena, há uma série de demandas territoriais muito pontuais de determinados legisladores, e há uma série de agendas mais pontuais que vão além da luta contra o neoliberalismo, a política extrativista. O crescimento traz uma diversificação que torna muito complexo o movimento. Por isso acredito que essa mobilização também é uma forma do movimento indígena medir suas forças internas.

Esses protestos podem afetar a estabilidade do país?

Vamos ver se o governo vai dar sinais de diálogo, de abertura. Se não der, sim, pode surgir um cenário muito mais conflitante. É um governo débil em termos de poder institucional, ainda que tenha muito apoio de grupos econômicos, da mídia, dos Estados Unidos, mas não tem o poder legislativo, a credibilidade entre os cidadãos, e a relação com os movimentos sociais é muito frágil. Então pode sim haver uma onda maior de mobilização social, ainda que a crise econômica e de segurança possa desestimular a participação civil. Sobretudo o correísmo está lidando com muita cautela com a ideia de tomar as ruas, por temor de ser perseguido pelo Estado. Há um setor da população que pensa duas vezes antes de tomar as ruas. Mas há setores, sobretudo o indígena e o sindical, que estão radicalizados e que sabem que a margem de manobra de Lasso para aprovar suas leis é muito pequena. Mas depende muito. Se não tomar força, é um ponto a favor do governo, que poderá retomar um pouco o controle das coisas. De qualquer forma, esses protestos parecem ser a chave para um realinhamento de forças políticas no Equador.