Brasil corre risco de desabastecimento pontual de combustíveis

A expectativa do Brasil de alcançar autossuficiência e a exportação de derivados de petróleo no horizonte de 2020 agora dá lugar a preocupações com situações pontuais de desabastecimentos de combustíveis, revelou nesta quinta-feira um estudo do órgão regulador do setor.

O mercado de combustíveis no Brasil enfrenta, além da insuficiente produção, gargalos nos terminais, cada vez mais procurados por causa da explosão das importações de gasolina e diesel, afirmou a Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP).

Segundo a agência, a necessidade logística para desembarque dos derivados aumentou 70% em apenas três anos (2008 a 2011) e “essa tendência deve ser mantida, caso não se alterem as condições de oferta doméstica e de crescimento da demanda verificadas nos anos recentes, uma vez que terminais, bases e refinarias estão no limite de capacidade”.

“Apesar de não se vislumbrar risco de desabastecimento sistêmico, ele pode ocorrer pontualmente, como mostraram alguns episódios ocorridos em 2012”, disse o estudo da ANP.

A reguladora revelou ainda preocupações com a capacidade de aumento da oferta pela Petrobras, considerando que a estatal precisará concentrar recursos para explorar petróleo no pré-sal e aumentar sua produção de óleo.

“Deve-se frisar que a lógica econômica incentiva a Petrobras, em contextos de escassez de recursos, a postergar os investimentos no downstream, para não prejudicar o andamento dos projetos ao desenvolvimento dos campos da camada pré-sal”, disse a reguladora no estudo “Evolução do mercado de combustíveis e derivados: 2000-2012”.
O mercado de combustíveis foi aberto para a iniciativa privada no final dos anos 90, mas as empresas não se interessaram em investir em refino devido à política de controle de preços de combustíveis, pela qual a Petrobras não repassa instantaneamente a seus preços a volatilidade do mercado internacional.

“As perspectivas de evolução da capacidade do parque de refino nacional não aliviam as pressões de curto prazo sobre a importação de derivados, e são dúvida mesmo em prazo mais longo, devido à indefinição sobre a realização de alguns projetos”, disse a ANP.

As crescentes importações de derivados de petróleo estão entre os fatores que afetaram os resultados da Petrobras em 2012, já que a estatal vendeu os produtos a preços mais baixos do que os comprados no mercado internacional.